《條例》第一百五十三條規定，違背社會公序良俗，在公共場所、網絡空間有不當言行，造成不良影響的，給予相應處分。 在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，弘揚中華民族傳統美德，是黨員的基本義務。黨員的黨性修養和道德水準對社會具有示范引領作用，特別是黨員在公共場所的言行，直接影響人民群眾對黨員以及黨組織的評價。因此，有必要對黨員違背社會公序良俗，在公共場所的不當行為進行紀律約束，維護黨的形象。 公序良俗，是指維護國家和社會正常健康發展的秩序和道德，整體體現一個社會的一般利益和一般道德觀念，對社會公眾的行為具有一定的約束作用。 公共場所，是相對于特定的私人場所而言的，是指公共的、社會的、不特定人員可以自由進出的場所，用以滿足社會公眾工作、學習、娛樂等需要或者社會需求。網絡空間可以被視作一種特殊的公共場所。網絡作為人際交往的重要媒介，已經成為社會生活的重要組成部分，也是社會公眾之間交流、接收信息的重要場所，同樣具有公共屬性。 這里的“造成不良影響”，一般是指由于行為人在公共場所的不當行為，引起廣大群眾或者社會輿論負面反映，給行為人自身名譽、行為人所在的黨組織和單位造成了不好的影響，損害了黨的形象。 執紀監督中發現，有的黨員不注重黨員身份和形象，在公共場所言行失德失范，引發社會輿論廣泛關注和群眾強烈不滿；有的在微信群轉發不雅圖片、視頻，成為“熱點新聞”；有的公開發布崇洋媚外、炫富斗闊、鋪張浪費等網絡信息，引發輿論炒作等。黨員、干部如果存在這些行為，會帶來不良示范效應，損害黨的形象，應當用嚴格的紀律加以規制。黨員、干部在社會交往中應注意自己的言行舉止，時常自省自警、修身律己，自覺樹立良好作風，帶頭維護公序良俗。 黨員在公共場所的不當行為，如果社會危害性較小，并且未造成不良影響，一般可通過社會輿論和道德的力量來調整；如果嚴重危害公共安全、妨害社會管理秩序或者侵犯他人權利，國家法律已將其作為違法犯罪行為規定了刑事處罰或者行政處罰，黨組織可適用總則中紀法銜接條款處理；如果相關行為雖未構成違法犯罪，但造成不良影響，則應依據本條進行處分。 此外，《條例》還在第一百五十四條規定了生活紀律的兜底條款，明確有其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的，給予相應處分。 |
